Poprzednia

ⓘ Ewakuacja




Ewakuacja
                                     

ⓘ Ewakuacja

Ewakuacja – zorganizowane przemieszczenie ludzi, czasem wraz z dobytkiem, z miejsca, w którym występuje zagrożenie, na obszar bezpieczny.

Ewakuacja może być zarówno działaniem na stosunkowo niewielką skalę, jak na przykład wyprowadzenie ludzi z pojedynczego budynku zagrożonego pożarem, jak również może stanowić dużą i złożoną akcję logistyczną, jak w przypadku terenów zagrożonych przez nieprzyjaciela podczas działań wojennych, lub obszarów dotkniętych żywiołem np. podczas powodzi.

W wojskowości termin ten może oznaczać skryte wycofanie ludzi lub jednostek z terenu przeciwnika.

                                     

1. Rodzaje ewakuacji

  • planowa

Polega na zawczasu przygotowanym przemieszczeniu ludności z rejonów przewidywanych działań sił zbrojnych lub przyległych do zakładów pracy oraz obiektów hydrotechnicznych i innych, stanowiących – w razie uszkodzenia lub awarii – potencjalne zagrożenie dla ludności. Przygotowuje się ją w czasie pokoju, a realizuje w okresie wojny oraz w sytuacjach wystąpienia symptomów zagrożenia.

  • doraźna

Polega na natychmiastowym przemieszczeniu ludności z rejonów, w których wystąpiło bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia oraz natychmiastowym skierowaniu jej do rejonu ewakuacyjnego.

Zarówno wśród tego pierwszego, jak i drugiego rodzaju możemy wyróżnić takie ewakuacje specjalistyczne jak ewakuacja medyczna np. w szpitalach, na polu walki, a jest ona dzielona na ewakuacje wewn. i zewn., ewakuacja kompleksowa np. miasta, dzielnicy itp. oraz ewakuacja wieloprofilowa.

                                     

2. Zasady ewakuacji

  • Ewakuacji nie powinno się planować ani prowadzić do
  • Ewakuację prowadzi się na obszarze macierzystego województwa, a w razie konieczności województw sąsiednich.
  • rejonów przewidywanych zagrożeń zatopieniami, tąpnięciami itp.;
  • rejonów przewidywanych i prowadzonych działań zbrojnych;
  • rejonów leżących w pobliżu wielkich ośrodków przemysłowych, komunikacyjnych oraz ważnych obiektów wojskowych;
  • pracowników zakładów pracujących na rzecz obrony kraju i zapewniających środki do przetrwania ludności;
  • członków formacji obrony cywilnej i służb ratowniczych;
  • Ewakuacji planowej podlegają wszystkie osoby z wyjątkiem
  • osób, którym powierzono ochronę pozostawionego mienia.
  • osób mających karty mobilizacyjne do sił zbrojnych lub karty mobilizacyjno-organizacyjne do jednostek podlegających militaryzacji;
  • W procesie ewakuacji biorą udział jednostki organizacyjne zapewniające m.in. opiekę medyczną, transport, warunki socjalno-bytowe oraz porządek i bezpieczeństwo.
  • Do ewakuacji wykorzystuje się wszelkie dostępne środki transportu głównie kolejowego i samochodowego. W razie braku odpowiedniej ilości tych środków, ewakuacji można prowadzić sposobem kombinowanym z udziałem środków przydzielonych i własnych bądź pieszo.
                                     

3. Planowanie ewakuacji

Organem planującym ewakuację przyjęcie ludności jest Szef Obrony Cywilnej Kraju. Odpowiada on za całokształt spraw związanych z planowaniem, przygotowaniem i kierowaniem procesem ewakuacji przyjęcia ludności.

                                     

4. Elementy organizacyjne zabezpieczające proces ewakuacji

Elementy organizacyjne ewakuacji przyjęcia ludności tworzy się z wyjątkiem punktów pomocy medycznej i punktów pomocy technicznej na bazie komórek organizacyjnych prowadzących sprawy ewidencji ludności.

  • punkty zbiórki PZb;
  • szpitale polowe SP
  • punkty załadowcze PZ;
  • tymczasowe miejsca dla LPR HEMS
  • dodatkowe punkty pomocy medycznej np. dla RMPPM.
  • punkty ewidencyjno-informacyjne PEI;
  • strefy segregacji triage
  • W rejonach objętych ewakuacją tworzy się
  • rejon kierowania RK
  • miejsca dla pojazdów ratowniczych, wozów zabezpieczenia technicznego, pojazdów medycznego wsparcia i tymczasowe parkingi
  • rejony ewakuacyjne RE
  • Na trasach ewakuacji tworzy się
  • punkty pomocy medycznej PPM;
  • punkty pomocy technicznej PPT.
  • punkty rozdzielcze PR.
  • W docelowym miejscu przeznaczenia tworzy się
  • punkty wyładowcze PW;


                                     

5. Zabezpieczenie procesu ewakuacji

W skład zabezpieczenia przebiegu procesu ewakuacji ludności wchodzi:

  • polega na precyzyjnym zaplanowaniu niezbędnej ilości środków transportowych do przewozu ewakuowanej ludności z rejonów ewakuacji do rejonów rozmieszczenia. W planowaniu środków transportowych należy uwzględnić: transport kolejowy, transport samochodowy, własne środki transportowe ewakuowanej ludności oraz w przypadku braku możliwości zapewnienia środków transportu ewakuację pieszą, zapewnienie transportu medycznego, w tym pojazdy do transportu wielu rannych oraz Lotniczego Pogotowia Ratunkowego.
  • Zabezpieczenie transportowe
  • procedury dekontaminacji
  • doraźna pomoc przedlekarska oraz ratowniczo medyczna
  • Zabezpieczenie medyczno-sanitarne
  • ewakuacja medyczna i jej koordynacja
  • opieka sanitarno-epidemiologiczna
  • Zabezpieczenie techniczne
  • ilość i rozmieszczenie PPT określona jest w planie ewakuacji przyjęcia ludności.
  • środki łączności zapewniają szefowie OC.
  • zabezpieczenie techniczne ewakuacji ludności stanowią punkty pomocy technicznej i środki łączności, w które powinny być wyposażone organa i elementy ewakuacji przyjęcia ludności.
  • regulację ruchu na trasach przemieszczania ewakuowanej ludności
  • ochronę mienia ewakuowanej ludności pozostawiono w rejonach ewakuacji
  • utrzymanie ładu i porządku w miejscach rozwijania PEI, PZb, PZ, PW, PR
  • Zabezpieczenie porządkowo-ochronne
  • zakwaterowanie
  • zaopatrzenie
  • Zabezpieczenie socjalno-bytowe logistyczne
  • zabezpieczenie artykułów konsumpcyjnych organizują szefowie OC województw i tych gmin, na terenie których planowane jest rozmieszczenie ewakuowanej ludności.
  • Zabezpieczenie łączności
  • łączność powiadamiania – wykorzystuje się dostępne środki łączności radiowej i przewodowej, w tym regionalne rozgłośnie radiowe i telewizyjne oraz CB radio
  • łączność kierowania i współdziałania – wykorzystuje się środki łączności telefonicznej, radiotelefonicznej, telefaksowej i internetowej. Najczęściej wykorzystywaną łącznością kierowania i współdziałania jest łączność radiotelefoniczna – CB RADIO.